ASV 18 et les Quartiers Politique de la Ville

QPV la Chapelle-Aubervilliers / L’ASV Paris 18

Les partenaires

CAF Espace social La chapelle 47 rue de la Chapelle Tél.01 55 26 38 15

Le diagnostic

Dans le cadre du diagnostic fait par l’ASV Paris 18 sur les 4 quartiers politique de la ville, voici les résultats concernant le quartier Chapelle-Porte d’Aubervilliers

L’Offre de soins

Offres libérales (médecins généralistes et spécialistes)
30 médecins généralistes sont recensés sur le quartier soit 0,9 omnipraticiens pour 1000 habitants contre 1,0 dans le 18e arrondissement et 1,8 à paris. 24 médecins spécialistes sont présents sur le quartier soit 0,7 pour 1000 habitants contre 1,0 dans le 18e arrondissement et 3,2 à Paris. (Données DASS 2005).

Autres services et structures
Le quartier regroupe par ailleurs : 63 équipements en faveur de la petite enfance et de la jeunesse, 10 équipements de santé, 12 équipements sportifs, 5 équipements culturels, 6 équipements en faveur de l’emploi, 13 services (administratifs, sociaux, de Police), 1 lieu d’hébergement pour les jeunes, 1 lieu d’hébergement pour les personnes âgées, 24 lieux d’hébergement pour les personnes en difficulté et de 19 associations. (Données APUR 2006)

Les données socio-démographiques
Le quartier Porte d’Aubervilliers & La Chapelle est classé en Politique de la ville depuis 2000. Il se confond en partie, au nord, avec le périmètre du GPRU Paris nord-est. Situé dans la partie est du 18ème arrondissement, le quartier le plus vaste de la Politique de la ville est situé entre les voies ferrées des gares du nord et de l’est et doit par conséquent faire face à de nombreuses nuisances urbaines : bruit, pollution… Le quartier est composé de strates d’habitat successives avec une proportion de logements construits après 1982 deux fois plus forte que celle de Paris. Une population jeune et immigrée
La structure par âge de la population du quartier est marquée par le poids des jeunes de moins de 20 ans. Ils regroupent 24,60% de la population totale pour seulement 18,30% à Paris. Inversement, la proportion des personnes âgées de 60 ans et plus est plus faible, 13,70% de la population contre 19,60% à Paris. Le quartier est également marqué par une importante population étrangère et une forte proportion d’immigrés : 35,70% contre 18,30% en moyenne à Paris.

chapelle1.jpg chapelle2.jpg Source : INSEE, RP 1999

Une forte présence d’ouvriers et d’employés
La distribution par catégories socioprofessionnelle met en avant la forte part représentée par les ouvriers et employés qui totalisent 39,5% de la population active contre 28,9% à Paris.
Cette structure des actifs laisse apparaître le faible poids des cadres, deux fois moins nombreux que la moyenne parisienne (13,6% contre 33%). Source : INSEE, RP 1999

chapelle3.jpg Source : INSEE, RP 1999

Des niveaux de précarité importants
La part des ménages vivant sous le seuil de pauvreté est deux fois plus forte dans le quartier qu’à Paris : 23,20% contre 11,80%. Le quartier est composé de près d’un tiers de foyers monoparentaux (30% à contre 26% à Paris) ayant la plupart du temps des revenus modestes.
La part des chômeurs du quartier est identique à la moyenne des quartiers prioritaires mais reste nettement plus élevée que le taux parisien (19% dans le quartier contre 12% à Paris). Données CAF 2001, 2002, 2003, 2004 chapelle4.jpg Données CAF 2001, 2002, 2003, 2004

Éducation Au niveau scolaire, la précarité est fortement prononcée avec un taux de retard atteignant 22,30% des élèves en fin de primaire en 2002 contre 12,70% pour le taux parisien. Les bilans de santé établis en 3ème année de maternelle laissent apparaître les difficultés importantes du secteur. Par ailleurs, en termes de niveau de formation, on observe la présence deux fois plus nombreuse de non diplômés : 22% des personnes âgées de 15 ans et plus contre 11% à Paris. (Données Rectorat de Paris 2007) chapelle5.jpg Données Rectorat de Paris 2007

État de santé des enfants Une majeure partie des enfants du quartier sont porteurs de caries dentaires (38,10% contre 26,10% à Paris). Ils souffrent par ailleurs d’anomalies dentaires (23,30% contre 11,40% à Paris), de troubles de l’élocution (11,10% contre 10,20%) et de troubles de la vision (19,50% au lieu de 13.80% à Paris). Des cas d’obésité des enfants y sont aussi présents (10,70% contre 8,40%). (Données Ville de Paris - DASES 2003)

L’état de santé des enfants du quartier Données Ville de Paris - DASES 2003

Un tissu économique et commercial à développer
La densité d’emploi du quartier de La Chapelle est moins élevée que la moyenne parisienne, 97 emplois à l’hectare pour 153 emplois à Paris. Le nombre d’emploi par actif résident est, lui aussi, moins important que pour Paris : seulement de 0,9 dans le quartier pour 1,4 à Paris mais plus fort que celui de la moyenne des quartiers qui est de 0,7. (Données APUR)
L’activité commerciale est située le long des rues Marx Dormoy, Riquet et de l’Olive avec la présence de son marché alimentaire. On dénombre 167 commerces pour 10.000 habitants contre 281 à Paris. Les habitants du quartier disposent d’une dizaine de supérettes ou supermarchés pour réaliser leurs achats, on note la présence importante des cafés et restaurants et la répartition homogène des commerces alimentaires dans le quartier. (Données APUR)
Bien que le quartier bénéficie de l’ouverture de 11 boutiques entre 2000 et 2005, la part de locaux vacants reste toutefois plus élevée que la moyenne observée à Paris, respectivement 18% contre 11%.
(Données APUR)

Un habitat nécessitant des améliorations
Le quartier se compose d’un habitat de médiocre qualité avec de petits logements, 46% ont une surface inférieure à 40 m² (50% dans le 18è et 40% à Paris), le nombre moyen de pièces est de 2,4. La proportion de résidences principales sans confort s’élève à 12%, identique à celle de l’arrondissement mais plus élevée que la moyenne parisienne de 10%.
L’inconfort du parc de logements équivaut à celui constaté dans l’ensemble des quartiers de la Politique de la ville et reste plus fort que le taux parisien (12% contre 10% à Paris). On notera également la présence de 17 hôtels meublés. En terme de logement, le traitement de 58 immeubles dégradés est en cours dans le cadre des missions confiées à la SIEMP et aux opérateurs de l’OAHD ; ils représentent 12% du nombre total d’immeubles recensés dans les quartiers prioritaires.
(Données APUR).

Thématiques santé intéressant les professionnels interrogés

La prévention
• Nutrition (différences entre ruraux et urbains, prévention de l’obésité…..),
• Contraception, IST et VIH,
• Les accidents de la rue et les accidents domestiques.
• Les maladies cardiovasculaires

Problématiques de santé abordées
• Diabète
• Maladies cardio-vasculaires,
• Tuberculose (cellule DASES),
• Hépatites
• Troubles de l’audition
• Troubles de la vision
• Identification des structures
• Le mal-être
• Souffrance psychique des adolescents et des jeunes issus de l’immigration au contact des institutions françaises
• Pathologies liées au déracinement. d’hypertension, de surcharges pondérales
• Représentations de la drogue l’accompagnement des délinquants et les problèmes des adolescents.
• Rythme de l’enfant
• Toxicomanie

Acceptation du partenariat sur une thématique santé
Si une action était engagée sur un des thèmes cités, votre structure serait-elle prête à y participer ? Sur les 13 structures interrogées, 11 ont répondu par l’affirmation et 2 ne se sont prononcées

Attentes vis à vis de l’ASV Paris 18
• La mise en place des actions
• S’approprier les thématiques de références culturelles… (théâtre forum…guide)
• Travailler sur les représentations de la drogue par rapport aux différentes cultures…
• Être une « boite à outils »…

Un travail de partenariat et de réseau
• Permettre plus de partenariat entre professionnels, animer une réflexion sur le travail en réseau en passant du « connaître les structures partenaires » à « comment travailler ensemble » dans l’intérêt du public.
• Favoriser le développement d’un réseau de proximité et la création d’un support

Prévention et accès aux soins
• Faire un travail de « recherche action » pour permettre l’accès à la prévention et aux soins pour le public que nous identifions comme exclus du processus,
• Se rapprocher des dispositifs, des partenaires dans le cadre d’action de prévention,
• Aider au niveau d’accès aux droits

Autres thématiques
• Relayer les informations sur la santé dans le 18ème arrondissement, aider à la mise en place de projets de santé comme une réunion sur l’hygiène buccale,

Les actions menées

2009 - Actions en cours :
2008 -2009 :
Certains projets débutés en 2008 se poursuivent en 2009

Réalisation du diagnostic santé Lien vers ce chapitre qui se trouve dans l’arborescence à Diagnostic et Observatoire permanent

Réalisation du diagnostic sur la santé psycho-sociale Lien vers ce chapitre qui se trouve dans l’arborescence à Diagnostic et Observatoire permanent